Contexte et enjeux
Cette publication propose une analyse actualisée de l’interopérabilité des données publiques au Canada. Elle intègre les développements récents en matière de politiques fédérales et provinciales (notamment l’énoncé québécois de souveraineté numérique de 2026 et les plans ministériels 2026–2027). Elle se pense aussi sur  l’accélération des transformations liées à l’intelligence artificielle (IA). Cette étude s’inscrit dans la continuité de la synthèse stratégique et appel de l’action  du 2 février 2026. Elle y  ajoute une dimension matérielle et systémique : l’IA n’est plus seulement une technologie logicielle, mais une infrastructure physique dépendant de ressources énergétiques, de centres de données et de réseaux (McKinsey & Company, 2026 ; Barbet, IRIS, 2026). L’interopérabilité FPT+ (= fédérale-provinciale-territoriale, municipale et Premières Nations) n’est donc plus un simple projet de modernisation administrative, mais un levier central de la capacité stratégique du Canada, au même titre que les réseaux énergétiques ou les télécommunications.

Trois dynamiques géopolitiques et technologiques façonnent ce contexte :La fragmentation des chaînes d’approvisionnement et leur reconfiguration autour de la sécurité économique et de la résilience (Chatham House, 2026) ; l’industrialisation de l’IA, marquée par une concentration des capacités de calcul (projet Stargate) et une dépendance accrue aux infrastructures matérielles (Beaumier & Cadieux, IRPP, 2026) ; la souveraineté numérique, redéfinie comme la capacité à structurer des dépendances plutôt qu’à rechercher une autonomie technologique absolue (Munk School, 2026).

Propositions clés

1. Le marché intérieur canadien (30–32 % du PIB) doit être traité comme une infrastructure stratégique de résilience, dont la performance dépend de l’intégration des données (corridor Saint-Laurent–Grands Lacs comme démonstrateur).
2. L’interopérabilité FPT+ n’est plus un projet technique, mais la condition d’un marché intérieur intégré et d’une gouvernance économique prévisible (Dudoit et al., CIRANO, 2026).
3. L’IA stratégique agit comme un multiplicateur de performance dans les secteurs clés (chaînes d’approvisionnement, minéraux critiques, Arctique), à condition que les données sous-jacentes soient interopérables (Goldfarb, CSA, 2026).

Architecture institutionnelle et feuille de route
L’articulation entre le Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT), Services partagés Canada (SPC) et le Bureau de la transformation numérique (BTN) est analysée comme un enjeu structurel pour éviter la fragmentation. Notre  feuille de route pour 2026–2028 propose : Des cas d’usage emblématiques (corridor Saint-Laurent–Grands Lacs) ; un réseau FPT+ performant de données stratégiques (chaînes d’approvisionnement, infrastructures, finances ; santé…) ; un cadre de gouvernance FPT+ avec des mécanismes de coordination et des garanties pour la protection des données ; le renforcement des capacités institutionnelles (laboratoires d’innovation, formation des ressources humaines dans le secteur publique et dans la société civile). 

Conclusion
La souveraineté contemporaine ne se mesure plus par la possession de ressources physiques  mais par la capacité d’intégration des données, des infrastructures et des décisions. L’interopérabilité FPT+ est le levier central pour transformer la fragmentation en une capacité stratégique, renforçant l’autonomie décisionnelle du Canada dans un environnement globalisé (Center for Data Innovation, 2026). Sans action coordonnée d’ici 2028, les marges de manœuvre du pays se réduiront face à la consolidation des architectures technologiques dominées par quelques acteurs.